8 800 707-05-28
Оригинальный текст обращения был отправлен спецдокладчику ООН по вопросам насилия над женщинами 21 апреля 2022 года. Ниже публикуем перевод с некоторыми сокращениями.
ОВД-Инфо — независимый правозащитный медиапроект про политические преследования в России. Проект был основан во время массовых протестов в декабре 2011 года с целью предать огласке сведения о задержаниях участников протестов. Сегодня в ОВД-Инфо работает круглосуточная горячая линия для сбора информации о всех видах политических преследований и координации юридической помощи его жертвам.
Раскрытие информации
Согласен (согласны) ли предполагаемый (ые) потерпевший (е) или группа/сообщество сообщить свое (свои) имя (имена) в письме, которое может быть отправлено Правительству или другим органам, таким как межправительственные организации, включая подразделения ООН, коммерческие предприятия, военные или охранные компании?
Да.
Согласен (согласны) ли предполагаемый (ые) потерпевший (е) на включение его (их) имени (имён) в открытый доклад Совету по правам человека?
Да.
Подробности дела
Страна, где предположительно произошел/происходит/может произойти инцидент: Российская Федерация
Пожалуйста, предоставьте краткое хронологическое резюме инцидента: что произошло; когда (дата/время); кто в нем участвовал?
С 24 февраля практически каждый день в России в разных формах проходили антивоенные протесты. По всей стране зафиксированы более 15 000 административных арестов, из них 44% задержанных — женщины. Во время крупных протестов зимой 2021 года, вызванных попыткой отравления и последующим арестом Алексея Навального, женщины составляли только 25% задержанных.
Случаи полицейской жестокости распространены. Есть сообщения о применении силы против протестующих на антивоенных акциях, как минимум в 32 отделах полиции в девяти городах России. Не менее чем в 39 случаях задержанные сообщали о звонках в скорую и госпитализациях из полицейских участков. Помимо этого, с 24 февраля зафиксированы по меньшей мере 155 случаев недопусков адвокатов к задержанным в 106 отделах полиции в 19 городах России. Сотрудники полиции забирали телефоны у задержанных или требовали предоставить доступ к телефонам по меньшей мере в 64 отделах полиции, что, несомненно, затрудняет возможность связаться с защитниками, а также зафиксировать нарушения для их последующей работы.
Мы смогли выявить случаи жестокого обращения полицейских как минимум с 32 женщинами, чьи имена указаны в списке потерпевших. Угрозы, различные формы психологического насилия применялись не менее чем к 55 женщинам. Часто эти эпизоды связаны с попытками задержанных защитить собственные права.
Нам также известны как минимум 16 случаев задержания женщин с детьми младше 14 лет на время, превышающее установленные законом три часа. В не менее чем 8 случаях этих женщин оставили на ночь в отделе полиции. В двух случаях суд в Санкт-Петербурге назначал административный арест: Евгении Герасимчук, матери полуторагодовалого ребенка, и 29 суток ареста матери-одиночке Анне Фирсовой.
Ниже приведены некоторые эпизоды насилия в отношении женщин, указанных в списке потерпевших.
24 февраля Марию Ковалёву оттащили от юриста и заперли в комнате с сотрудниками полиции, очевидцы слышали ужасные крики. Марию Исакову бросили на пол и сильно избили. Доктора, работавшие на полицейском участке, допрашивали ее в грубой форме. При допросе присутствовал полицейский, который сообщил врачам, что лучше бы она «сидела сейчас дома на кухне». 27 февраля была задержана Яна Поспелова. Полицейские заставили ее подписать бумагу о том, что она больше не будет участвовать в митингах после того, как избили ее дубинкой. Софию Бергер ударили головой о стену так сильно, что у девушки началось кровотечение. 3 марта задержали слабослышащую Камиллу Васильеву. Во время содержания под стражей полицейский ударил ее о стену, так как она не отдала ему свой телефон. Камилла провела в отделе полиции пять часов.
6 марта была задержана Александра Калужских. Ее вместе с 15 другими женщинами жестоко избивали и словесно унижали в отделе полиции по району Братеево. Александре удалось записать происходившее на диктофон, после чего медиа распространили эту запись.
13 марта во время задержания полицейский ударил головой о стол Анастасию Котляр. Она получила сотрясение мозга и была лишена права вызвать скорую или связаться с защитником.
6 апреля Надежду Быкову задержали за антивоенный плакат. Ее оставили на ночь в полицейском участке и продержали там 12 часов. Надежде угрожали и поместили ее в крошечную комнату с двумя мужчинами, которые попали в отделение за то, что издевались над своими женами и избивали их. Пострадавшей не предоставили ни еды, ни места для сна.
7 апреля студентку Тимирязевской академии Ренату Хамидуллину задержали в общежитии в 7 утра и отвезли в полицейский участок из-за ее антивоенных призывов к другим студентам. Сотрудники полиции спросили ее, подвергалась ли она в своей жизни изнасилованию, заявили, что она не человек и, следовательно, у нее нет права не свидетельствовать против себя или права на звонок, а также пожелали ей отправиться на Донбасс и погибнуть там.
Эти и другие эпизоды гендерного полицейского насилия показывают опасную практику в рамках уже репрессивных преследований за антивоенные протесты.
Считает ли предполагаемый (ая) пострадавший (ая), что подвергся (лась) преследованию из-за его (ее) политических взглядов или убеждений, гендерной принадлежности? Сообщили ли об инциденте компетентным органам?
Да.
Пожалуйста, укажите детали любых поданных жалоб, или других мер, предпринятых предполагаемыми жертвами или кем-либо ещё от их имени?
Депутат Московской городской думы Евгений Ступин направил обращение в Управление Следственного комитета по городу Москве, а также в Управление Следственного комитета России и прокуратуру с просьбой провести расследование по факту применения насилия в отношении Александры Калужских и еще 15 женщин (все они в списках потерпевших) в отделе полиции по району Братеево города Москвы 6 марта. В управлении Следственного комитета по Москве отказали в проведении расследования, сославшись на недостаток информации.
Приняло ли правительство меры по предотвращению или расследованию инцидента, наказанию виновных или выплате компенсации предполагаемой жертве (жертвам)?
Нет.
Если предполагаемое нарушение было связано с физическим насилием, обращалась ли жертва к врачу после произошедшего инцидента? Имеются ли какие-либо медицинские справки/записи, относящиеся к данному инциденту?
По крайней мере, 5 женщин после этого посетили врача, чтобы зафиксировать нанесенный им ущерб.
Правонарушители
Известна ли личность/профессия предполагаемого правонарушителя (ей)?
Да.
Правонарушители — это сотрудники полиции из различных подразделений по всей России. Установить их личность практически невозможно, поскольку они почти никогда не сообщают своего имени, номера жетона или других опознавательных знаков. Кроме того, многие жертвы пострадали от насильственных действий, когда сотрудники полиции задерживали их на улицах, где их также сложно идентифицировать.
Были ли предполагаемые преступники государственными служащими или предполагалось, что они являются государственными служащими? Да
Если предполагаемые преступники были государственными служащими, действовали ли они в своем официальном качестве?
Да.
Опишите деятельность группы/сообщества, гражданского общества или другой организации:
Как гласит Федеральный закон РФ № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года «О полиции»: полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: 1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; 4) розыск лиц; 5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 6) обеспечение правопорядка в общественных местах; 7) обеспечение безопасности дорожного движения; 8) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; 9) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
Дополнительная информация
Все пострадавшие — участники антивоенных протестов в России. Женщины — одна из основных действующих сил этих протестов. Существуют феминистские группы антивоенного сопротивления, которые организуют протестные мероприятия. Как следствие, они больше страдают от полицейского насилия. Случаи гендерного насилия со стороны полиции иллюстрируют опасную практику в рамках и без того репрессивного подавления антивоенных протестов. В этом контексте очевидно, что женщины особенно уязвимы перед жестокостью полиции. Женщины страдают от гендерных оскорблений и гендерно-направленного насилия, женщины более уязвимы к арестам, так как зачастую в большей степени ухаживают за детьми. Отсутствие доступа к юридической помощи или каких-либо инструментов для фиксации случаев насилия делает их еще более уязвимыми. Государство должно обеспечить женщинам возможность свободно осуществлять свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций в соответствии со статьями 19 и 20 Всеобщей декларации прав человека и статьями 19, 21 и 22 Пакта в соответствии с международным правом в области прав человека.
Это обязательство подразумевает гарантии того, что женщины не будут подвергаться чрезмерному или неразборчивому применению силы, произвольному аресту или задержанию, злоупотреблению уголовным и гражданским судопроизводством или угрозам совершения таких действий.
Кроме того, государства должны отдавать приоритет наказаниям, не связанным с лишением свободы, для женщин, имеющих на иждивении детей, и избегать ненужного разлучения женщин с детьми, поскольку это может нарушать право на защиту семьи и права детей не разлучаться со своими родителями против их воли.